林業(yè)生態(tài)刑事犯罪人數(shù)逐年下降
貴溪市人民檢察院以檢察履職服務(wù)美麗貴溪建設(shè)
來源： 新法治報·贛法云 | 日期： 2025年09月16日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
上門宣傳（圖/受訪單位提供）
貴溪市林業(yè)資源豐富，是國家園林城市、省級森林城市。2024年以來，貴溪市人民檢察院深化協(xié)同化履職、探索多元化修復(fù)、推進預(yù)防性治理等措施，辦理林業(yè)生態(tài)案件41件，追償生態(tài)修復(fù)費用70余萬元，以檢察履職服務(wù)美麗貴溪建設(shè)。
協(xié)同化履職
凝聚林業(yè)生態(tài)保護合力
為積極融入貴溪市委齊抓共管生態(tài)文明建設(shè)的大格局，貴溪市人民檢察院認(rèn)真落實省檢察院與省林長辦等部門協(xié)作機制，建立林業(yè)生態(tài)行政執(zhí)法和刑事司法公益訴訟生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接等5項機制，共建林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償專用賬戶，攜手打造貴溪生態(tài)功能修復(fù)提升公益基地，推動補植復(fù)綠130余畝。2024年以來，貴溪市人民檢察院依托協(xié)調(diào)聯(lián)動機制移送線索51條，召開護林聯(lián)席會、同堂培訓(xùn)、案件質(zhì)量分析會等，構(gòu)建信息共享、執(zhí)法協(xié)作、修復(fù)監(jiān)督的林業(yè)生態(tài)保護格局。
深化綜合履職。貴溪市人民檢察院組建“入額院領(lǐng)導(dǎo)+省級民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵（能手）+刑事檢察業(yè)務(wù)骨干”的綜合履職辦案組，專門辦理生態(tài)環(huán)境資源保護案件，以人員融合、專業(yè)聚合提升辦理林業(yè)生態(tài)案件檢察合力。2024年以來，該院辦理林業(yè)生態(tài)刑事案件21件，通過刑事案件發(fā)現(xiàn)線索并辦理公益訴訟、行刑反向銜接等案件20件。
打好“組合拳”。研發(fā)數(shù)字檢察模型，開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可檢察監(jiān)督，推動110余家經(jīng)營主體規(guī)范林木種子生產(chǎn)經(jīng)營；落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，對擬不起訴案件，將是否承擔(dān)行政處罰責(zé)任，作為依法從寬的重要考量因素，在宣布不起訴決定時，同步送達行刑反向銜接制度告知書，制發(fā)的14份林業(yè)生態(tài)行刑反向銜接檢察意見均獲采納。
多元化修復(fù)
提升林業(yè)生態(tài)保護實效
為落實最高檢與生態(tài)環(huán)境部出臺的《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見》，貴溪市人民檢察院與相關(guān)部門細(xì)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟銜接程序、銜接文書，明確索賠啟動、損害調(diào)查、賠償協(xié)議、司法確認(rèn)申請、賠償執(zhí)行等實操規(guī)程。如某非法占地案，針對林地生態(tài)損害事實，該院及時將案件移送林業(yè)部門，并通過協(xié)助調(diào)查取證、發(fā)表支持磋商意見、督促賠償協(xié)議執(zhí)行等方式，支持林業(yè)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，督促賠償義務(wù)人履行修復(fù)義務(wù)。2024年以來，該院依托該機制追償生態(tài)環(huán)境損害賠償金58萬余元。
探索碳匯補償機制。貴溪市人民檢察院依托省級層面機制，與林業(yè)等部門共同試行碳匯補償修復(fù)模式。如某濫伐林木案，該院委托第三方評估鑒定機構(gòu)對固碳功能損失價值進行量化，通過提起刑事附帶民事公益訴訟，推動當(dāng)事人以認(rèn)購碳匯的方式替代承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。同時，協(xié)同林業(yè)部門委托第三方使用碳匯認(rèn)購款進行異地修復(fù)，實現(xiàn)“碳匯損失-碳匯認(rèn)購-第三方修復(fù)-碳匯提升”完整閉環(huán)。2024年以來，該院依托該機制追償碳匯補償金12萬余元。
積極運用勞務(wù)代償機制。針對辦案過程中當(dāng)事人自愿承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任但不具有賠償和修復(fù)能力的情形，貴溪市人民檢察院聯(lián)合林業(yè)部門根據(jù)當(dāng)事人實際情況，制定勞務(wù)代償方案，由當(dāng)事人通過開展巡山護林、生態(tài)普法宣傳等工作，替代履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任。如某盜伐林木案，當(dāng)事人無法繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金，該院聯(lián)合林業(yè)部門制定勞務(wù)代償方案，推動由當(dāng)事人開展巡山護林工作以替代修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。2024年以來，該院依托該機制督促涉案當(dāng)事人開展巡山護林等勞務(wù)500余小時。
預(yù)防性治理
筑牢林業(yè)生態(tài)保護防線
做實以案釋法。2024年以來，貴溪市人民檢察院對林業(yè)生態(tài)案件開展檢察聽證10件次，協(xié)同貴溪市人民法院發(fā)出鷹潭首例林業(yè)生態(tài)司法保護令，以實案實例強化警示性法治教育。
當(dāng)好法治參謀。貴溪市人民檢察院認(rèn)真落實省檢察院關(guān)于“檢察建議+調(diào)研報告”系統(tǒng)治理模式改革要求，運用檢察建議解決個案問題，通過向黨委、政府呈送林業(yè)生態(tài)等生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域調(diào)研報告，為黨委、政府統(tǒng)籌開展“山水林田”等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、守護生態(tài)環(huán)境民生福祉貢獻檢察之智。
豐富普法宣傳。該院堅持將生態(tài)保護普法宣傳融入日常、抓在經(jīng)常，靈活運用“線上+線下”等方式，走村入戶、進校入企，協(xié)同相關(guān)單位加強生態(tài)法治普法宣傳。2024年以來，該院共開展普法宣傳30余次，覆蓋群眾3000余人，積極營造愛林護林的良好社會氛圍。2021年6月至2025年6月，貴溪市人民檢察院受理審查起訴的林業(yè)生態(tài)刑事犯罪人數(shù)逐年下降。
（記者劉宇琦）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：全來龍