無(wú)人機(jī)傷人 “飛手”該擔(dān)何責(zé)
專(zhuān)家：視情況而定，若操作不當(dāng)致傷人需承擔(dān)民事賠償責(zé)任
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年08月01日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線(xiàn)： 0791-86847870
無(wú)人機(jī)下降過(guò)程中砸傷人，“飛手”被索賠。近日，安?？h人民法院審理了一起噴灑農(nóng)藥的無(wú)人機(jī)降落時(shí)致行人受傷的侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，“飛手”因操作不當(dāng)被判承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
近年來(lái)，中國(guó)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)。《2024年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2024年年底，全行業(yè)注冊(cè)無(wú)人機(jī)達(dá)217.7萬(wàn)架，比2023年年底增長(zhǎng)98.5%。，個(gè)人用戶(hù)突破150萬(wàn)。
類(lèi)似無(wú)人機(jī)傷人事件并非個(gè)例。專(zhuān)家表示，對(duì)于無(wú)人機(jī)傷人，使用者應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任需根據(jù)具體情況判定。
無(wú)人機(jī)砸傷人
“飛手”被判擔(dān)責(zé)85%
2024年9月10日，家住安?？h某村的村民王英（化名）駕駛一輛電動(dòng)自行車(chē)時(shí)，一架無(wú)人機(jī)“從天而降”，將她連人帶車(chē)砸倒在地。
據(jù)王英回憶，當(dāng)日17時(shí)許，她騎著一輛裝有雨篷的電動(dòng)自行車(chē)去自家農(nóng)田放水，一架無(wú)人機(jī)正在附近的農(nóng)田噴灑農(nóng)藥。
王英放完水后騎車(chē)返回，路上有人在后面叫喊，但她沒(méi)聽(tīng)清。突然，無(wú)人機(jī)砸中她電動(dòng)自行車(chē)的雨篷，并將她的頭部砸傷。
事發(fā)后，王英到醫(yī)院治療，住院14天，治療費(fèi)用由無(wú)人機(jī)使用者周全（化名）墊付。
周全擁有植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng)操作手合格證。事發(fā)當(dāng)日，周全在農(nóng)田的機(jī)耕道上操作無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥。為安全起見(jiàn)，周全在機(jī)耕道兩頭停放了幾輛汽車(chē)作為臨時(shí)路障，并安排人員值守，但人與電動(dòng)自行車(chē)仍可通行。
“無(wú)人機(jī)為自主駕駛，當(dāng)時(shí)它按照既定降落點(diǎn)降落。王英經(jīng)過(guò)時(shí)，我一直在后面喊她，但她沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)。”周全說(shuō)。
由于雙方對(duì)賠償事宜意見(jiàn)不一，王英將周全及其投保的保險(xiǎn)公司訴至安福縣人民法院，要求賠償各項(xiàng)損失1.5萬(wàn)元。
安?？h人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告周全在操作無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥期間，既未在無(wú)人機(jī)降落區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，也未在無(wú)人機(jī)降落點(diǎn)所處的道路實(shí)施暫時(shí)限行等安全措施，從而造成騎車(chē)經(jīng)過(guò)的原告王英被降落的無(wú)人機(jī)砸傷，被告周全具有明顯的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。另查實(shí)，原告王英在事發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)知曉案發(fā)區(qū)域正在開(kāi)展無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥作業(yè)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性有一定了解，但其仍無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)，忽視自身安全前往無(wú)人機(jī)作業(yè)區(qū)，且其電動(dòng)自行車(chē)非法加裝雨篷，導(dǎo)致其在騎車(chē)時(shí)視野受阻，最終被無(wú)人機(jī)砸傷，故其主觀上沒(méi)有盡到安全注意義務(wù)，對(duì)事故的發(fā)生存在一定過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法院綜合本案實(shí)際情況及雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度，酌定被告周全承擔(dān)85%的責(zé)任，原告王英自身承擔(dān)15%的責(zé)任。被告周全應(yīng)賠償原告王英9552.02元，除其已墊付醫(yī)療費(fèi)4589.85元，還應(yīng)賠償4962.17元。由于被告周全操作的無(wú)人機(jī)在保險(xiǎn)公司投保了農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)三者險(xiǎn)，且本起事故發(fā)生在保險(xiǎn)期間，原告的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡損失均未超過(guò)保險(xiǎn)賠償限額，故被告周全應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。判決作出后，各方均未提起上訴。目前，判決已生效。
無(wú)人機(jī)必須實(shí)名登記
“當(dāng)前，無(wú)人機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。而農(nóng)用無(wú)人機(jī)體型大，一旦失控墜機(jī)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。”該案承辦法官介紹。
據(jù)悉，為規(guī)范無(wú)人駕駛航空器的飛行活動(dòng)，保障公共安全，2023年6月28日，國(guó)務(wù)院和中央軍委發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。這是我國(guó)首部針對(duì)無(wú)人駕駛航空器的行政法規(guī)，自2024年1月1日起施行。
根據(jù)《條例》規(guī)定，民用無(wú)人駕駛航空器必須進(jìn)行實(shí)名登記后才能飛行，否則將面臨公安機(jī)關(guān)的處罰。同時(shí)，對(duì)于無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機(jī)的行為，其監(jiān)護(hù)人將受到相應(yīng)處罰。未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行或者違規(guī)飛行的行為，也將受到嚴(yán)厲處罰。此外，根據(jù)《條例》規(guī)定，個(gè)人操作農(nóng)用無(wú)人機(jī)要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核，取得操作證書(shū)。無(wú)人機(jī)操作人員必須具備專(zhuān)業(yè)技能，嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)程，時(shí)刻關(guān)注設(shè)備狀態(tài)及周邊環(huán)境，對(duì)飛行安全負(fù)首要責(zé)任。
無(wú)人機(jī)傷人事件屢見(jiàn)不鮮。2024年12月7日，袁女士與男友在青海省東臺(tái)吉乃爾湖邊拍攝照片時(shí)，突然一架無(wú)人機(jī)沖撞過(guò)來(lái)。由于她戴了帽子和眼鏡，無(wú)人機(jī)在撞到她的臉部后墜落。雖然帽子和眼鏡起到了緩沖作用，但是無(wú)人機(jī)還是刮到了她的鎖骨位置，導(dǎo)致輕微出血。
事后，袁女士聯(lián)系了無(wú)人機(jī)公司，并找到當(dāng)時(shí)操控?zé)o人機(jī)的人。她坦言，由于這次意外，她至今對(duì)無(wú)人機(jī)的聲音仍然心有余悸。
“這要是割到頸動(dòng)脈，那不敢想象”“無(wú)人機(jī)必須實(shí)名登記”……網(wǎng)友對(duì)此議論紛紛。
責(zé)任劃分要看具體情況
無(wú)人機(jī)傷人，使用者該擔(dān)何責(zé)？帶著疑問(wèn)，記者采訪(fǎng)了江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法治政府研究中心主任謝小劍。謝小劍表示，應(yīng)視情況而定，若無(wú)人機(jī)使用者已合規(guī)報(bào)備并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、空域內(nèi)操作，但因突然的強(qiáng)風(fēng)、鳥(niǎo)類(lèi)撞擊等意外導(dǎo)致墜落傷人，屬于民法上的免責(zé)事由，使用者不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若因機(jī)身性能故障導(dǎo)致的損害且使用者不知情，則由廠商和銷(xiāo)售者共同承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若無(wú)人機(jī)因他人的惡意干擾而墜落傷人，干擾方應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
謝小劍稱(chēng)，若因無(wú)人機(jī)使用者操作不當(dāng)導(dǎo)致傷人，不存在上述情形的，使用者需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。若使用者違反實(shí)名登記、飛行資質(zhì)許可或在禁飛區(qū)域飛行，還需承擔(dān)行政責(zé)任；若造成地面人員嚴(yán)重傷亡等后果，甚至可能面臨刑事責(zé)任。
安?？h人民法院法官表示，無(wú)人機(jī)若出現(xiàn)故障，高速旋轉(zhuǎn)的螺旋槳和急速墜落的機(jī)身都會(huì)對(duì)地面正?；顒?dòng)的人帶來(lái)威脅，因此無(wú)人機(jī)使用者應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法投保責(zé)任保險(xiǎn)，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，若使用農(nóng)用無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥，應(yīng)在作業(yè)前充分考慮天氣、風(fēng)向等綜合因素的影響，及時(shí)提醒噴灑作業(yè)區(qū)域的相關(guān)人員采取必要的防護(hù)措施，避免出現(xiàn)科技“助農(nóng)”變“誤農(nóng)”，造成不必要的損失。
（文/顏建明 記者王白如）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：吳旭